PROGRAMI UNIJE 2021.-2027.

PROGRAMI UNIJE 2021.-2027.

Programi Unije predstavljaju integrirani niz aktivnosti koje usvaja Europska unija u svrhu promicanja suradnje između država članica u različitim područjima povezanim sa zajedničkim politikama EU-a.

Velike su razlike između programa Unije u odnosu na ESI fondove, među kojima je korisnicima najznačajnija ta da na natječajima programa Unije konkuriraju prijavitelji iz svih država članica Europske unije i zemalja pristupnica, u nekim slučajevima i šire. Niže u Tablici je pregled ključnih razlika između programa EU-a i ESI fondova.

KriterijProgrami EU-aESI fondovi
Pravna osnovaPosebna pravna osnova i posebna provedbena pravila za svaki od programa.Uredba o zajedničkim pravilima – CPR (opća pravila) i specifične uredbe za pojedine fondove (posebna pravila).
CiljPromicanje suradnje država članica u različitim područjima zajedničkih politika EU-a.Provedba pojedinih javnih politika EU-a u državama članicama.
UpravljanjeCentralizirani model provedbe: Izravno upravljanje Europske komisije u većini programa. U slučaju decentraliziranog modela, riječ je o prenošenju provedbene strukture na nacionalno tijelo.Podijeljeno upravljanje – za provedbu su odgovorne države članice, odnosno ministarstva i druga tijela državne uprave koje raspisuju natječaje na nacionalnoj razini, raspodjeljuju sredstva  i upravljaju rashodima.
Dodjela sredstavaNa temelju pojedinačnih poziva na podnošenje projektnih prijedloga o čijem raspisivanju odlučuju nadležna tijela Komisije.Natječajima raspisanim u skladu s višegodišnjim programom (sporazumom o partnerstvu) i operativnim programima odobrenim od strane Komisije.
Objava natječaja/pozivaNa portalu za financiranje i natječaje Komisije Funding & tenders (europa.eu)Zainteresirani prijavitelji moraju se obratiti nacionalnim tijelima zaduženima za provedbu određenog fonda ili njihovim posredničkim tijelima za informacije o mogućnostima u proceduri financiranja.


Zbog centralizirane provedbe većine Programa Unije, na nacionalnoj razini osigurana je dostupnost informacija i pomoć potencijalnim prijaviteljima zainteresiranim za prijavu projekata na programske natječaje.

Institucije nadležne za sudjelovanje Hrvatske u Programima Unije 2014. – 2020.

Niže u Tablici su opisane ključne značajke nekih od programa Unije, koji se većim dijelom nastavljaju na proteklu financijsku perspektivu, s tim da se značajno povećavaju alokacije za pojedine programe poput Obzora, Erasmusa, i LIFE-a.

Naziv ProgramaOpis ulaganja i novosti u odnosu na razdoblje 2014.-2020.Prijedlog Europske komisije (mlrd €)Link na više informacija
Obzor EuropaNastavak programa Obzor 2020., glavnog programa EU-a za potporu istraživanju i inovacijama. U novoj je perspektivi program financijski ojačan radi potpore ključnim istraživanjima u području zdravlja, otpornosti te zelene i digitalne tranzicije.  Struktura Programa ostaje trodijelna: znanost, društvo, inovacije.95,5https://ec.europa.eu/info/horizon-europe_en
InvestEUUspostavljen kao jedinstveni instrument EU-a za potporu ulaganjima u državama članicama i nastavak Europskog fonda za strateška ulaganja (EFSU) iz razdoblja 2014.-2020., uz  13 drugih financijskih instrumenata. Cilj je potaknuti konkurentnost gospodarstva EU-a, održivi rast, socijalnu otpornost i integraciju tržišta kapitala u EU.31,6https://europa.eu/investeu/home_en
Instrument za povezivanje Europe (CEF2) CEF2 podupire ulaganja u prekogranične infrastrukturne projekte od zajedničkog interesa na devet koridora TEN-T mreže radi poboljšanja europske prometne, energetske i digitalne mreže.19,9https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility
Erasmus+Program usmjeren jačanju znanja i vještina te zapošljivosti europskih građana, kao i unaprjeđenju obrazovanja, osposobljavanja te rada u području mladih i sporta. Erasmus+ će i dalje obuhvaćati škole, strukovno obrazovanje i osposobljavanje, visoko obrazovanje, obrazovanje odraslih, sport i mlade, u okviru triju ključnih mjera: Mobilnost u svrhu učenja; Suradnja među organizacijama i ustanovama; Potpora razvoju politika i suradnji.26,2https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/documents/annual-work-programmes_en
Program jedinstvenog tržištaNovi program namijenjen potrošačima i MSP-ovima u EU s ciljem korištenja prilika koje pruža funkcionalno jedinstveno tržište. Predložene mjere odnose se na pet područja: zdravlje i dobrobit životinja, konkurentnost MSP-ova (gdje pripada postojeći Program COSME); jačanje unutarnjeg tržišta, europsku statistiku te zaštitu potrošača i sigurnost proizvoda.4https://ec.europa.eu/growth/content/new-single-market-programme-empower-and-protect-europeans_en
Program za okoliš i klimatske aktivnosti (LIFE)Program namijenjen financiranju projekata iz područja zaštite okoliša, s ciljem razvoja i provedbe inovativnih rješenja u području okoliša i klime. Novi LIFE bit će  podijeljen u četiri potprograma: Priroda i bioraznolikost; Kružno gospodarstvo i kvaliteta života; Ublažavanje klimatskih promjena te Prelazak na čistu energiju.5,4 https://cinea.ec.europa.eu/life/life-calls-proposals_en
Kreativna EuropaProgram će nastaviti strukturu prijašnjeg programa s tri područja: Kultura, Mediji i Međusektorska suradnja.2,4https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/programmes/crea2027
Digitalna EuropaNovi program financiranja koji se nadovezuje na strategiju jedinstvenog digitalnog tržišta. Prihvatljiva područja ulaganja su: superračunala; umjetna inteligencija; kibernetička sigurnost i povjerenje; digitalne vještine i digitalna transformacija javne uprave i interoperabilnost.7,6https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/programmes/digital